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H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA”

ASUNTO: Se Exhorta al Gobernador del Estado, al
Titular de la Secretaria de Salud Estatal y a los 17
Presidentes Municipales en la Entidad, para que en el
ámbito de su esfera competencia, atiendan la grave
problemática que presentan quienes deambulan y
viven
pública:
alcohólicos,
farmacodependientes e individuos en condiciones de
vagancia, y que requieren de urgente tratamiento y
terapias a efecto de apoyarlos para reincorporarlos a la
vida social y productiva del Estado de Tabasco.

Villahermosa, Tabasco, a 17 de noviembre de 2010.
DIP. JESUS GONZALEZ GONZALEZ
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO.
P R E S E N T E.

El suscrito Diputado Andrés Ceballos Ávalos, Coordinador de la
Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo, con la facultad que
me confieren los artículos 28 párrafo segundo y 36 fracción XLIII de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco,
someto a consideración de esta Honorable Legislatura, Exhorto al
Gobernador del Estado, al Titular de la Secretaria de Salud Estatal
y a los 17 Presidentes Municipales en la entidad, para que en el
ámbito de su esfera competencia, atiendan la grave problemática
que presentan los alcohólicos, fármacodependientes e individuos en
condiciones de vagancia, bajo las siguientes:
Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
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PRIMERO.- Que en el artículo 2 de la Ley del Sistema
Estatal de Asistencia Social establece que: El Gobierno del
Estado proporcionará en forma prioritaria servicios de
asistencia social, encaminados al Desarrollo Integral de la
Familia, entendida ésta como la célula de la sociedad que
provee a sus miembros de los elementos que requieren en
las diversas circunstancias de su desarrollo, y también
apoyar, en su formación, subsistencia y desarrollo, a
individuos
superables por ellos mismos sin ayuda.

SEGUNDO.- En su artículo 3 señala: Para los efectos de
esta Ley, se entiende por asistencia social el conjunto de
acciones
circunstancias de carácter social que impidan al individuo
su desarrollo integral, así como la protección física, mental
y social de personas en estado de necesidad,
desprotección o desventaja física o mental, hasta lograr su
incorporación o una vida plena y productiva.

TERCERO.- El artículo 4 de la citada Ley a la letra dice:En
los términos del artículo anterior son beneficiarios a la
recepción
preferentemente los siguientes: Fracción III. Alcohólicos, farmacodependientes e individuos en condiciones de vagancia; Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” Fracción VI. Inválidos, minusválidos o incapaces por causa de ceguera, debilidad visual, sordera, mudez, alteraciones del mentales, problemas de lenguaje u otras deficiencias;
CUARTO.- Que el artículo 4 de la Ley de Salud del Estado
de Tabasco, cita que:
Son autoridades sanitarias estatales:

Fracción I.- El Gobernador del Estado;
Fracción II.- La Secretaria de Salud; y
Fracción III.- Los Ayuntamientos en el ámbito de su
respectiva competencia.

QUINTO.- Que en el artículo 5 de la citada Ley se
encuentra establecido lo siguiente:

Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco,
por conducto de la Secretaria de Salud:
A) En materia de salubridad general:
Fracción IV. La salud mental
Fracción XIV. La prevención y control de enfermedades
transmisibles.
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Fracción XVII. Participar con las autoridades federales
en el desarrollo de los programas contra el alcoholismo,
el tabaquismo y fármacodependencia, de conformidad
con el acuerdo de coordinación específico que al efecto
se celebren;

SEXTO.- Que el artículo 15 de la Ley de Salud del Estado
de Tabasco, establece que:
Corresponde a los Ayuntamientos:
Fracción II. Expedir bandos de policía y gobierno,
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
relacionadas con los servicios de salud que estén a su
cargo.


SEPTIMO.- Así mismo el artículo 25 de la multicitada Ley
de Salud, reza lo siguiente:
Los servicios de salud se clasifican en cuatro tipos:
Fracción IV.- De asistencia Social.

OCTAVO.- Reconociendo que los Titulares del Poder
Ejecutivo Estatal y de la Secretaría de Salud en la Entidad,
así como los 17 Presidentes Municipales en el Estado,
están obligados en atender dicha problemática y que la
cual en muchas ocasiones rebasa la capacidad dado su
universo actual, por lo que se hace menester reemprender
de inmediato acciones tendientes en atender la grave
problemática
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COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” farmacodependientes e individuos en condiciones de vagancia que deambulan o viven en las calles de nuestra Ciudad Capital Villahermosa y en las Cabeceras Municipales entre otros puntos a lo largo y ancho del territorio tabasqueño. Los Alcoholismo, Compañeros Diputados, es una enfermedad que consiste en padecer una fuerte necesidad de ingerir alcohol, de forma que existe una dependencia física del mismo. El alcohólico, no tiene control sobre los límites de su consumo y suele ir elevando a lo largo del tiempo su grado de tolerancia al alcohol. Se afirma que hasta el momento no existe una causa común conocida de esta adicción, aunque varios factores pueden desempeñar un papel importante en su desarrollo y las evidencias muestran que quien tiene un padre o una madre con alcoholismo tiene mayor probabilidad de adquirir esta enfermedad. Ello puede deberse, más que al entorno social, familiar o campañas publicitarias, a la presencia de ciertos genes que podrían aumentar el riesgo de alcoholismo. Algunos otros factores asociados a este padecimiento son la necesidad de aliviar la ansiedad, conflicto en relaciones interpersonales, depresión, baja autoestima, facilidad para conseguir el alcohol y aceptación social del consumo de alcohol. Los tratamientos contra el alcoholismo incluyen programas de desintoxicación realizados por instituciones médicas. Esto puede suponer la estancia del paciente durante un periodo indeterminado, (quizás varias semanas), bajo tutela en hospitales especializados donde puede que se utilicen determinados medicamentos para evitar el síndrome de abstinencia. Después del período de desintoxicación, puede someterse al paciente a diversos métodos de terapia de grupo o psicoterapia para tratar problemas psicológicos de fondo que hayan podido llevar al paciente a la dependencia. Se puede asimismo apoyar el programa con terapias que inciten al paciente a repugnar el alcohol Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” mediante fármacos como el disulfiram, que provoca fuertes y repentinas resacas siempre que se consuma alcohol. La terapia nutricional es otro tratamiento. Muchos alcohólicos tienen síndrome de resistencia a la insulina, un desorden metabólico debido al cual el cuerpo no regula correctamente el azúcar causando un suministro inestable a la circulación sanguínea. Aunque este desorden se puede tratar con una dieta hipoglucémica, esto puede afectar a su comportamiento y su estado anímico. Estos síntomas son efectos secundarios que se observan a menudo en alcohólicos sometidos bajo tratamiento de desintoxicación. Los aspectos metabólicos del alcoholismo a menudo se pasan por alto dando como resultado tratamientos de dudosos resultados. Y en cuanto al impacto social se refiere, el alcoholismo supone un serio riesgo para la salud que a menudo conlleva el riesgo de una muerte prematura como consecuencia de afecciones de tipo hepática como la cirrosis hepática, hemorragias internas, intoxicación alcohólica, hepatocarcinoma, accidentes o suicidio. El alcoholismo no está fijado por la cantidad ingerida en un periodo determinado: personas afectadas por esta enfermedad pueden seguir patrones muy diferentes de comportamiento, existiendo tanto alcohólicos que consumen a diario, como alcohólicos que beben semanalmente, mensualmente, o sin una periodicidad fija. Si bien el proceso degenerativo tiende a acortar los plazos entre cada ingesta. El consumo excesivo y prolongado de esta sustancia va obligando al organismo a requerir cantidades crecientes para sentir los mismos efectos, a esto se le llama "tolerancia aumentada" y desencadena un mecanismo adaptativo del cuerpo hasta que llega a un límite en el que se invierte la supuesta resistencia y entonces "asimila menos", por eso tolerar más alcohol es en sí un riesgo de alcoholización. La Secretaría de Salud de México reporta que el abuso del alcohol se relaciona con el 70% de las muertes por accidentes de tránsito y es la principal causa de fallecimiento entre los 15 y 30 años de edad. Se estima que 27 mil mexicanos mueren cada año por Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” accidentes de tránsito y la mayoría se debe a que se encontraban bajo los efectos del alcohol. Hablar de fármacodependencia, en opinión de expertos en la materia, es algo común en nuestro sociedad, es por esto que en uno y mil casos las personas que están sometidos a este problema son discriminadas, son censurados sus derechos y son negados a una vida social activa. Existen comunidades terapéuticas que se encargan de reestablecer al individuo no solo psicológicamente, sino también con el fin de facilitar la reinserción socio-laboral. De estas circunstancias nace el hecho de lo que en realidad vive el farmacodependiente rehabilitado en la sociedad es de un futuro cierto, con un cúmulo de derechos y de deberes como los de cualquier ciudadano. El aislamiento social al cual por diferentes razones están condenados algunos farmacodependientes , se considera como un factor de riesgo en el desarrollo de la dependencia. Este aislamiento priva a los individuos con este problema de importantes apoyos emocionales, físicos y económicos. Para las personas en rehabilitación es fundamental la compañía, el apoyo, el afecto de los parientes y los amigos y más que el número de contactos sociales es la calidad de los mismos los que tienen sentido. El bienestar de quienes viven en las instituciones de reinserción socio-laboral mejora ya que lo mencionado anteriormente en cuanto a la sociedad llega al ellos verse como unos individuos útiles, que viven en condiciones de respeto y dignidad. El trabajo que es un equilibrio psicofísico no es visto como un medio sino como un fin en sí mismo que permite el equilibrio entre las numerosas facetas de la persona: laborales, personales, familiares. De este modo, el trabajo está integrado junto al resto de ámbitos vitales. Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” Con relación a la educación sobre la farmacodependencia, en la educación formal no existen áreas ni materias, en ningún nivel de preescolar, básica primaria y bachillerato que profundicen en este problema y que le den garantías a la población y al propio Estado de prevenir este flagelo. Y, en cuanto corresponde a las personas que se conceptúan que evitan realizar cualquier actividad, llamados vagos, se asegura que las causas para tener dicha tendencia pueden ser variadas, desde mala alimentación o enfermedades o simplemente que las actividades que realizan no les resultan beneficiosas. Existe la idea generalizada de que, en muchos casos, los vagos los son porque les da la gana, no ponen suficiente de su parte o les es más ventajoso ser así. Ha ocurrido en muchas ocasiones, que personas con enfermedades poco conocidas, han sido o son consideradas vagas, incluso por médicos. Algunos ejemplos de enfermedades que suelen ser confundidas con pereza son: Otras causas de implicación en una tarea son: -Falta de beneficio en relación al esfuerzo utilizado. -Falta de reconocimiento en el trabajo o actividad realizada. Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” -Falta de preparación para realizar la tarea. -Que sea una tarea penosa, que cause cualquier trastorno físico o mental, como dolor de espalda, dolor de cabeza o hastío. Por lo anteriormente expuesto y con la finalidad de que se atienda debidamente a estos individuos como corresponde y de que con el concurso y participación con los especialistas en la materia, de los diversos grupos multidiciplinarios, agrupaciones varias desde la sociedad civil, demandamos al Ciudadano Gobernador del Estado, al Titular de la Secretaría de Salud y a los 17 Presidentes Municipales en la Entidad, su urgente intervención sobre el tema y asunto que nos ocupa. Lo peor que podemos hacer es ver el caso con indiferencia, con desgano y desanimo, como si fueran parias de la sociedad que no puedan aspirar a una mejor calidad de vida, salud, a que sean felicies y que contribuyan de manera generosa con sus familias y al crecimiento y desarrollo de la entidad. Hoy es el momento, aprovechemos la oportunidad que nos brinda la historia y hagamos algo que deje huella, sensibilice a las presentes y futuras generaciones por un mejor y más próspero Tabasco, por lo que me permito presentar a su Respetable consideración para su aprobación, el siguiente:
UNICO: Se Exhorta al Gobernador del Estado, al Titular de la
Secretaria de Salud Estatal y a los 17 Presidentes Municipales
en la Entidad, para que en el ámbito de su esfera competencia,
atiendan la grave problemática que presentan quienes
deambulan
pública:
alcohólicos,
Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723 2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000 H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO
COORDINADOR DE LA FRACCION PARLAMENTARIA “2010 AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO Y DEL CENTENARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA” farmacodependientes e individuos en condiciones de vagancia,
y que requieren de urgente tratamiento y terapias a efecto de
apoyarlos para reincorporarlos a la vida social y productiva del
Estado de Tabasco.

A T E N T A M E N T E
“SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECIÓN”
DIP. ANDRÉS CEBALLOS ÁVALOS
COORDINADOR DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA
DEL PARTIDO DEL TRABAJO

Asunto: Se Exhorto al Gobernador del Estado, al Titular de la Secretaria de Salud Estatal
y a los 17 Presidentes Municipales en la Entidad, para que en el ámbito de su esfera
competencia, atiendan la grave problemática que presentan quienes deambulan y viven
en la vía pública: alcohólicos, farmacodependientes e individuos en condiciones de
vagancia, y que requieren de urgente tratamiento y terapias a efecto de apoyarlos para
reincorporarlos a la vida social y productiva del Estado de Tabasco.

Independencia No. 303 Tel. Direc. (993) 3124849, Fax. 3129722, Comu. 3129723
2° Piso Col. Centro 3129611,3129633, 3129722, Ext. 756 Villahermosa, Tab. andresceballos@congresotabasco.gob.mx C.P.86000

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